ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Согласно Плану развития Брестской области на 2024 год и Решению Брестского облисполкома от 28 декабря 2023 № 932 «О проекте прогноза социально-экономического развития Брестской области на 2024 год» Пинскому району на 2024 год установлено задание по темпу роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы к уровню 2023 года 111,6% (1646,55 руб.), в том числе на второй квартал 2024 года – 111,5 % (1596,00 руб.).  

Среднемесячная заработная плата за январь – апрель 2024 г. в районе составила 1599,5 руб., в том числе за апрель – 1651,8 руб., увеличилась по сравнению с аналогичными периодами 2023 г. номинальная на 20,6 % и 19,5 %, реальная на 14,1 % и 13,2 % соответственно.

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы  за январь – апрель 2024 г. составила 1397,0 руб., за апрель – 1435,9 руб. и увеличилась по сравнению с аналогичными периодами 2024 г. номинальная на 19,3 % и 20,8 %, реальная на 12,9 % и 14,4 % соответственно.

Соотношение средней заработной платы в бюджетной сфере и в целом по району за январь – апрель 2024 г. составило 87,3 %, за апрель 2024 г. – 86,9 %.

Выплата зарплаты: сроки, порядок и ответственность

Наниматель обязан выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)).

При этом выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы (ст. 73 ТК).

Помимо периодичности выплаты заработной платы законодательство о труде предусматривает, что заработная плата должна выплачиваться в определенные дни.

Таким образом, наниматель должен установить в трудовом договоре (контракте) конкретные дни выплаты заработной платы, а не период времени, в течение которого должна быть выплачена заработная плата.

Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска, если он предоставляется в соответствии с графиком трудовых отпусков. В иных случаях предоставления трудового отпуска средний заработок должен быть выплачен с согласия работника не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска (ст. 176 ТК). Этот срок определен для всех видов трудового договора.

Например, если трудовой отпуск, предоставляемый в соответствии с графиком трудовых отпусков, начинается 6 числа, то средний заработок за время трудового отпуска работнику должен быть выплачен не позднее 24.00 часов 3 числа.

Если день выплаты зарплаты попадает на выходной день, государственный праздник или праздничный день, то выплатить зарплату надо не позднее последнего рабочего дня перед этим выходным днем, государственным праздником или праздничным днем (ч. 3 ст. 73 ТК).

Зарплату работникам следует выплачивать наличными деньгами или перечислять на счет в банке. При этом размер аванса (выплата зарплаты за первую половину месяца) законодательством не определен и может быть установлен локальными правовыми актами или трудовым договором.

Заработная плата работникам выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь (ст. 74 ТК).

С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.

Перечень товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 603.

 Замена денежной оплаты полностью либо частично натуральной (смешанная форма оплаты) допускается только с согласия работника. Такое согласие необходимо получать и в тех случаях, когда натуральная или смешанная оплата предусмотрена в коллективном договоре.

Согласие работника должно быть добровольным. Обязательного письменного оформления согласия законодательство не требует, поэтому оно может быть и устным. Если работник получал натуральную оплату и не обжаловал действия нанимателя, то это расценивается как согласие.

Выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы (ст. 75 ТК).

Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, по направлению нанимателя получает дополнительное образование взрослых), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату. По желанию работника  заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.

При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), выплачиваются не позднее дня увольнения (ст. 77 ТК).

В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Ежемесячно при выплате зарплаты работнику наниматель обязан выдавать расчетный листок по утвержденной приказом форме. В расчетном листке должны быть указаны (ст. 80 ТК):

1) суммы, начисленные работнику за этот месяц по составляющим (оклад, премия, надбавки и т.д.);

2) суммы, удержанные из доходов работника, а также выплаченные в этом месяце (подоходный налог, обязательные страховые взносы на пенсионное страхование, аванс, отпускные, удержания по распоряжению нанимателя, по исполнительным документам и т.д.);

3) сумма к выплате.

В случае задержки выплаты зарплаты на один календарный месяц и более по сравнению с установленным сроком необходимо произвести ее индексацию (ст. 58 ТК).

Минимальная заработная плата (месячная и часовая) - государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора (ст. 59 ТК).

Работник, которому заработную плату не выплачивают вовремя, вправе подать заявление об увольнении. При этом процедура и основание увольнения будут отличаться в зависимости от того, по какому трудовому договору работает сотрудник - срочному или заключенному на неопределенный срок.

1. Если сотрудник работает по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, он может в соответствии с ч. 4 ст. 40 ТК написать заявление на увольнение по желанию работника и указать в нем, что нанимателем нарушается законодательство о труде, в частности, не вовремя выплачивается заработная плата.

Для увольнения по указанному основанию законодательство не предусматривает необходимости подтверждения нарушения нанимателем законодательства о труде уполномоченными на то органами или им самим. При этом в случае возникновения спора органы, рассматривающие спор (суд или комиссия по трудовым спорам, созданная в организации), будут давать оценку действиям нанимателя на предмет нарушения законодательства о труде.

2. Если с работником заключен срочный трудовой договор, он вправе уволиться по ч. 1 ст. 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора. При этом факт такого нарушения должен быть установлен уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен самим нанимателем самостоятельно (ч. 2 ст. 41 ТК).

После получения соответствующего подтверждения факта нарушения нанимателем законодательства о труде (установления такого факта нанимателем самостоятельно) и при наличии действующего требования работника на увольнение наниматель издает соответствующий приказ. Отметим, что работник не обязан увольняться, а может продолжить работу у нанимателя.

При этом при расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК). Работникам, с которыми заключены контракты, при их досрочном расторжении в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков (ч. 5 ст. 261-5 ТК). Приведенная норма распространяется на всех работников, в том числе пенсионеров.

Работник, которому не выплачивается заработная плата, вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании.

Отметим, что в случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные ч. 1 ст. 77 ТК, причитающихся работнику на день увольнения сумм выплат он имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (ст. 78 ТК).

За несвоевременную выплату заработной платы законодательством предусмотрены дисциплинарная ответственность руководителя и административная ответственность как должностного лица, так и организации-нанимателя (ст. 465 ТК).

Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности собственником имущества организации или уполномоченным  органом (организацией), которые наделены правом заключать трудовой договор с руководителем (ст. 198 ТК).

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством, влекут наложение штрафа в размере от четырех до пятидесяти базовых величин (ч. 3 ст. 10.12 КоАП).

Надзор за соблюдением законодательства о труде, в том числе и за соблюдением нанимателями порядка и сроков выплаты заработной платы осуществляет Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Руководитель организации может быть уволен по п. 1-2 ст. 47 ТК за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы. Решение о его увольнении принимает собственник имущества организации либо уполномоченный им орган. Увольнение по данному основанию не является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому оно допускается в любое время при обнаружении нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы. Увольнение по п. 1-2 ст. 47 ТК отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения (подп. 6.10 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5).

Кроме того, руководители организаций несут ответственность за несвоевременную выплату заработной платы. Так, при наличии задолженности по заработной плате руководителям организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций):

- не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений за исполнение трудовых обязанностей, предусмотренные условиями контрактов за месяц, в котором допущена задолженность по выплате заработной платы, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, а также в результате отсутствия денежных средств по выплате среднего заработка за время трудового отпуска, окончательного расчета при увольнении (подп. 2.5 п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597);

- выплата заработной платы руководителям производится не ранее ее выплаты работникам организаций и в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной работникам (п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29).